国际商报记者 李可
日前召开的中共中央政治局会议明确，“要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘”，并提出促进内外贸一体化发展等具体举措。推进内外贸一体化是构建新发展格局的重要举措，目的是帮助企业更好利用两个市场、两种资源，实现在国内外市场顺畅切换、相互促进、协调发展。当前，面对复杂性、严峻性、不确定性上升的外部环境，中国超大规模国内市场是广大外贸企业的坚强后盾，内外贸一体化已成为不少外贸企业发展的“必选项”。
业内人士认为，内外贸一体化不仅能帮助更多外贸企业应对外部压力，也能从供给侧的角度发力，助力构建新发展格局。相关政策需要更具系统性、协同性，才能真正形成合力。
释放政策红利
“从国内采购的原材料能开具增值税专用发票，享受税收抵扣，企业平均每月节约成本约10万元。”近日，宁波诚美材料有限公司成为增值税一般纳税人资格试点企业，企业负责人卢志海算了一笔经济账。而这仅仅是财务账面上的“减负”，采购成本的持续降低还给这家公司带来了连锁利好：资金周转更灵活，设备利用率更高，产品竞争力更强……在这项政策的赋能下，企业利用两个市场、两种资源的能力显著增强。
今年，诚美材料在稳固外贸市场的同时，大步拓展内贸业务，陆续承接了一批国内科技企业的生产订单，内销比重从原先的23.5%提升至60%，成功实现了内外贸“两条腿走路”。截至目前，增值税一般纳税人资格试点政策已惠及宁波保税区内45家企业。今年以来，该项政策已累计为保税区内企业节约成本1800多万元，有力激发了区内企业内外贸一体化发展的新动能。
不止是在宁波，各地内外贸一体化发展动能在持续释放。8月18日，江门市首个商业综合体内的“外贸优品展销专区”正式启用。该展销专区汇聚了54家外贸企业的超200件优质产品，涵盖16个品类，让消费者在“家门口”也能买到“同线同标同质”的出口优品。作为江门市首个集中展示外贸优品的线下平台，展销专区将持续对外展示半年以上，消费者只需扫描产品名片上的二维码，便可以在电商平台上进行选购。
今年以来，江门市多措并举推进内外贸一体化发展，出台新一轮市级外贸高质量创新发展政策，在外贸企业参加境内外展会、购买出口信用保险、提升产品设计创新、出口转内销等方面加大支持力度。同时，江门市还积极搭建平台，整合展会资源，主动对接头部电商，举办外贸企业出口转内销供需对接会，助力120多家重点外贸企业进驻电商平台。
日前，一场别开生面的“外贸优品 畅享鹭岛”创意快闪活动在厦门高崎国际机场T4航站楼启幕。这场由厦门市商务局精心策划的活动，以机场这一国际窗口为平台，通过沉浸式场景化展示，生动呈现厦门外贸从“产品出海”向“品牌出海”的转型升级之路，搭建优质外贸产品与消费者零距离接触的桥梁。
厦门市商务局相关负责人表示，此次活动是厦门市商务局落实2025年深化内外贸一体化发展的重要举措，也是加大外贸优品宣传、助力企业拓展市场渠道的具体实践。下一步，厦门将聚焦时尚消费品领域，以厦门外贸自主品牌为抓手，持续擦亮企业品牌、行业品牌与城市品牌。
形成政策合力
近年来，为促进内外贸一体化，中国推出了一系列政策措施。2024年12月，国家发展改革委、商务部等七部门联合发布了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》，为内外贸一体化发展打下坚实保障；今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》明确，要提高内外贸一体化水平，促进内外贸标准认证等制度衔接融合，支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌，落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。
在组织落实和工作部署层面，商务部牵头建立了“促进内外贸一体化发展部际工作机制”。针对外贸企业对国内市场不熟悉等情况，商务部积极培育、强化内外贸一体化公共服务平台、综合服务企业，为外贸企业拓内销提供优质高效的政策咨询、标准认证、市场开拓、金融保险等“一站式”综合服务。
在金融服务助力内外贸一体化发展方面，今年6月，保险行业成立国内贸易信用保险共保体，旨在服务促进消费、扩大内需，助力内外贸一体化发展，进一步释放我国超大规模市场的活力、潜力。
当前，不少外贸企业在政策协同支持下，加快了内外贸一体化步伐。对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡在接受国际商报记者采访时指出，以“国内大循环为主体”是进入新发展阶段以来中国经济发展的客观趋势。通过结构性改革打通国内大循环的堵点，形成统一大市场，是中国形成国际竞争新优势的前提。
崔凡表示，贸易强国建设需要加快构建双循环新发展格局，打造国际竞争新优势，从“大进大出”向“优进优出”转变。政府各部门的政策需要有系统性、协同性，才能真正形成合力。
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